拉美社会党协调委员会章程和墨西哥宣言
2008-10-23
拉美社会党协调委员会章程和墨西哥宣言
译者按：拉美社会党协调委员会是协调拉美社会党的政策和活动的党设机构。总部设在蒙得维的亚。成员党包括阿根廷人民社会党；自由玻利维亚运动；巴西民主工党；巴西社会党；智利社会党（组织机构）；哥伦比亚坚定者运动；厄瓜多尔社会党——厄瓜多尔革命社会党；巴拉圭二月革命党；委内瑞拉争取社会主义运动和人民选举运动（委社会党）。玻利维亚第一社会党、巴西劳工党、哥斯达黎加社会党、墨西哥社会党已申请加入。
该委员会第一次代表大会于1986年4月11日至13日在乌拉圭首都蒙得维的亚举行，第二次代表大会于1987年5月至17日在墨西哥城举行。
第二次代表大会之后，拉美社会党协调委员会出版了一本小册子，收集该委员会的主要文件，其中包括：一、前言；二、历史特征（见《共运资料选译》1986年第12期）；三、章程；四、墨西哥宣言；五、拉丁美洲和社会主义阵地；六、拉美社会党协调委员会及其国际关系和两个附录，成员党名单和拉美社会党书记处成员名单。现将其章程和墨西哥宣言摘译如下：
拉美社会党协调委员会章程
第一条 拉美社会党协调委员会首先集中了南美大陆独立的社会党，今后希望把拉美所有类似组织全部吸收进来。
第二条 它的主要目标是：
1．以尊重各个组织从本国经济、社会、政治和文化现实出发所决定的道路为前提，为争取民主和自由、民族解放和社会主义建设而斗争；
2．实行社会主义声援和互相帮助；
3．协商一致地提出大陆性的纲领和战略路线；
4．在关键性的领域，同心协力，推动集体和各个成员组织的发展；
5．协商决定同拉美和世界其他地方所有的民主力量、民族解放力量和劳工力量发展国际关系，推动我们地区政治上的团结和经济上的一体化。
2．实行社会主义声援和互相帮助；
3．协商一致地提出大陆性的纲领和战略路线；
4．在关键性的领域，同心协力，推动集体和各个成员组织的发展；
5．协商决定同拉美和世界其他地方所有的民主力量、民族解放力量和劳工力量发展国际关系，推动我们地区政治上的团结和经济上的一体化。
第三条 章程的创始人组织以及后来赞成章程的组织均为拉美社会党协调委员会成员，但后者必须由书记处向大会提交报告并经大会批准。
收到参加拉美社会主义政治大会第一次会义（1986年4月11—13日，蒙得维的亚）邀请的组织只要通知一下总书记处就可加入这一协调委员会。
第四条 拉美社会党协调委员会机构有：
1. 拉美社会主义政治大会。每年举行例会，有发言权和表决权的成员组织派代表参加。
申请当常任观察员的独立的社会党组织，如果书记处的报告已得到大会批准，可作为常任观察员成员参加大会。此外，书记处可决定邀请一些有发言权但没有表决权的观察员与会。
大会的职责是：
a. 决定总体的、纲领性和战略性的政策方针；
b. 确定每年的主要任务，讨论通过针对各个时期一般的特殊的政治宣言；
c. 选举拉美社会党书记处，决定它的总部所在地；
d. 决定每次大会的日期和地点。地点是轮换的；
e. 在不违反第三条规定的情况下，决定新成员的加入和章程的修改。
申请当常任观察员的独立的社会党组织，如果书记处的报告已得到大会批准，可作为常任观察员成员参加大会。此外，书记处可决定邀请一些有发言权但没有表决权的观察员与会。
大会的职责是：
a. 决定总体的、纲领性和战略性的政策方针；
b. 确定每年的主要任务，讨论通过针对各个时期一般的特殊的政治宣言；
c. 选举拉美社会党书记处，决定它的总部所在地；
d. 决定每次大会的日期和地点。地点是轮换的；
e. 在不违反第三条规定的情况下，决定新成员的加入和章程的修改。
2拉美社会党书记处的组成由每次大会决定，书记处每年至少开两次例会。
书记处至少有5人组成，以3人为法定有效人数。书记处包括一位主席、一位副主席和一位总书记。
它的职责是：
a、促进声援措施的实施和推动成员之间的相互帮助；
b、实施每次政治大会的决议和协议；
c、召集和筹备各次会议，决定议题；
d、制定应急性的政治协议和决议；事关重大，需要召集特别政治大会或同各个成员组织协商的问题不在其此例；
e、监督总书记和其他常设书记处成员的工作并准备提交每次大会的报告;
f、集体或分别代表拉美社会党协高委员会活动。
书记处至少有5人组成，以3人为法定有效人数。书记处包括一位主席、一位副主席和一位总书记。
它的职责是：
a、促进声援措施的实施和推动成员之间的相互帮助；
b、实施每次政治大会的决议和协议；
c、召集和筹备各次会议，决定议题；
d、制定应急性的政治协议和决议；事关重大，需要召集特别政治大会或同各个成员组织协商的问题不在其此例；
e、监督总书记和其他常设书记处成员的工作并准备提交每次大会的报告;
f、集体或分别代表拉美社会党协高委员会活动。
3。总书记由每次大会选举产生，是拉美社会党协调委员会日常工作负责人。
总书的专门职责是：
a. 执行政治大会或书记处交给的各项决议和协议，并向大会和书记处报告工作完成情况；
b. 在他的领导下，出版《拉美社会党通讯》；
c. 筹措出版《拉美社会党年鉴》杂志并参加年鉴的领导委员会；
d. 筹措拉美社会党协调委员会的资金，每半年向书记处和每年向大会申报一次账目。每次大会开幕时，都将任命一个查账委员会，由它在闭幕时报告查账结果。
总书的专门职责是：
a. 执行政治大会或书记处交给的各项决议和协议，并向大会和书记处报告工作完成情况；
b. 在他的领导下，出版《拉美社会党通讯》；
c. 筹措出版《拉美社会党年鉴》杂志并参加年鉴的领导委员会；
d. 筹措拉美社会党协调委员会的资金，每半年向书记处和每年向大会申报一次账目。每次大会开幕时，都将任命一个查账委员会，由它在闭幕时报告查账结果。
第五条 拉美社会党协调委员会的活动经费来自每次大会筹措的资金和拉美社会党书记处争取来的资金。
墨西哥宣言
16个社会主义政党会聚墨西哥城并站在全世界的高度分析了拉美的尖锐问题。我们这些国家仍然是社会经济深刻危机的受害者，这个危机的特点是经济的停滞或萎缩和社会落后的扩大。面对我们社会日益增长的需求，生产不仅依然不足，而且还存在着财富集中在少数人手中的现象。
大多数拉美国家成了国际金融资本的进贡国和严重阻碍它们经济发展的剥削制度的受害者。金融上的依附并不是新现象，而是帝国主义的特性之一，但它已到了如此严重的程度以致全面威胁着我们这些国家的未来和严重危害着拉美国家的主权。
外债问题在全世界仍处于激烈的争论之中。有些国家，如巴西，决定停止支付其大部分外债的利息，而另一些则对还本付息作了限制。但是，这一极其严重的问题光靠一些国家单独的、不一致的行动是解决不了的，要靠所有国家团结起来组成共同阵线。
我们这些国家的形势如此恶化，已构成全拉美的经济危机，因为尽管个别国家的生产条件、就业和社会经济形势有所不同，但它们中的绝大多数存在着相似的特征，尤其是都遭受着帝国主义同样的剥削和掌握着拉美劳动者创造出的大部分财富的统治阶级非常相似的压迫。
拉美国家如果没有明确的反帝立场和不从整个大陆着眼，就无法捍卫其民族利益。
停止或延缓支付所欠国际私人银行的外债利息和本金并要求就金融、贸易和技术转让这些问题进行全面谈判已日益不可推延。经验表明，如果没有足够强大和集体的压力；帝国主义大国——我们这些国家的债主，不会接受一揽子谈判这些问题的要求。
但是，与此同时，必须为实现拉美和加勒比国家真正一体化铺平道路，这些国家至今还没有建立经济相互补充的可靠制度；也需要挫败新自由主义政策，该政策只会保持对外依附和把经济危机的恶果转嫁给人民群众。
新的国际经济秩序不会是帝国主义好心让步的产物，而是我们各国人民为争取独立和自由发展而进行斗争的结果。
拉美社会党协调委员会将积极参加为实现我们这些国家采取一致行动所做的努力。但同时也指出，克服经济危机、消除进贡式的压榨和对外依附铺平道路的重要力量在于城乡的劳动者、青年、妇女和进步、民主的知识分子之中，正是通过这些阶层的斗争，我们才能顺利实现拉美新的全面的一体化和对帝国主义的联合抵制。
为此，争取民主、争取巩固在这方面所取得的成就和争取新的更大的胜利的斗争需要比过去更为巨大的规模；寻求拉美反帝团结这一新政策的力量需要扩大阵地，打开通道，使广大群众的要求得到尊重；需要加快推翻智利、巴拉圭和萨尔瓦多的独裁统治，深化其他拉美国家已取得的民主成果。
我们大陆的社会主义的根本基础在于民主，必须摈弃任何设想通过专制的道路可以使各国人民行使民族主权和实现社会财富的合理分配的思想。我们所遭受过的独裁统治和反民主清楚地表明，为了让自食其力的大多数人有能力通过其力量和组织参加决策，除了政治和社会力量公开和自由的参与外，没有别的道路可以走。
拉丁美洲反帝团结的新政策取决于社会斗争的发展。我们拉美大陆的广大劳动群众主要受到危机的严重打击。许多国家，实际工资持续减少；工会权利受到限制，劳工合理的抗议受到压制；千百万工人和职员失业，社会开支不断下降。我们这些国家需要深刻的社会变革来推行新的稳定的经济政策必须利用丰富的但遭到浪费的资源进行生产，大量减少少数特权阶层的奢侈消费品，增加生产积累，禁止各种投机，增加生产和就业。要实现这一点，必然会损害那些占有并挥霍了绝大部分劳动产品的人的利益。
拉美当今所要求的深刻变革需要一个缓和的国际环境，这种缓和能为保障世界和平铺平道路。必须消除这样一种观念，即世界在各种国际舞台上不可避免地会分成对立的政治军事集团。美国统治集团主张的集团主义思想和政策把我们拉美大陆列入美国的势力范围；这一地区所进行的深刻的社会变革、争取完全独立和主权的斗争和革命都被他们看作是对美国“国家安全”的威胁。但是，当今世界产生了一个新的观念，即抛弃必须依仗不断增长的军备才能维持世界平衡的观点，通过削减原子武库和裁军的有力政策，首先消除能毁灭整个人类的核战争的危险，为此，必须施加压力，达成限制大规模和瞬时杀人武器的切实有效的协议，阻止把外层空间用于军事目的并禁止一切核试验，为裁军和和平铺平道路。通过这条道路，将能取消政治军事集团，创造世界和平环境，这种和平本身将为实现完全独立、各国人民自决、民主和进步提供良好的条件。
为此，必须强调不结盟运动、新德里集团和社会党国际的和平倡议和主张的重要性。我们想突出强调苏联推行的新的和平政策，它唤起了世界公众舆论对达成裁军协议的希望。必须在世界范围内加强所有和平的力量，动员人民支持裁军协议。
反对军备主义的斗争对拉美来说也意味着这样的一次机会：使今天用于毁灭人类的巨大的经济资源有一个新用途，即为发展落后国家的社会和经济服务。
参加拉美社会主义政治大会第二次会议的成员号召所有民主、爱国、反帝、进步和社会主义力量共同努力，推行拉美一体化的新政策，实现独立和民主；号召它们推动我们各国人民改变资金进贡国的地位；实现有利于劳动人民的真正的社会变革；发展政治民主和保障所有拉美国家的公民权利和人权；也号召它们联合行动，制止美国及听命于它的同盟者对尼加拉瓜采取的侵略性行动，并保卫桑地诺革命和该国人民自己决定其未来的权利；支持智利、巴拉圭和萨瓦尔多爱国主义分子推翻残暴的独裁统治的斗争和波多黎各人民争取民族独立的斗争，支持仍受到美国敌视和古巴及其革命和海地争取民主的斗争；创造新的拉美相互声援的环境来对付我们所面临的巨大的和历史性的挑战；施加压力，创造各国政治关系的新气氛，保障世界和平。
拉美社会党协调委员会愿为实现上述目标，为各国人民和民族的切身利益做出最真诚和贡献。
1987年5月16日于墨西哥联邦区
（王玉林译 李晓笛校）
引用 报告 回复 TOP